地铁危机，社会成长契机？

黄浩威    2012-1-1
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安全快捷的交通系统是新加坡的建国神话，即国人建立国家认同感的重要象征之一。但神话已然破灭，国人锐气大挫。这也未必是件坏事，因为骄傲的新加坡人在批评其他国家的不足时，恐怕就得三思而行了。

12月回国度假，却赶上了地铁频发事故期间。我虽是地铁常客，但幸好几次乘车的旅程也还顺利。追踪报章新闻和部落格，聆听在车厢中受困的朋友分享经验，固然能体会地铁事故给乘客带来的诸多不便， 但整个过程所呈现出的危机意义不在于事故本身，而是事发后SMRT解决问题的方式所暴露出的体制深层问题——那恐怕才是我们必须坦然面对的危机。在一定程度上，地铁事故是继今年大选后另一个新加坡历史的里程碑，它所引发的关注和舆论可被解读为新加坡的社会觉醒——这是一个社会的成长契机——其中的问题可总结为以下五点。

一、捉襟见肘的危机管理：每次地铁系统瘫痪后，工作人员都手忙脚乱，无法有效安抚乘客，快速提供明确的指示和信息。免费载送乘客的巴士半途迷路，更显工作人员的杂乱无章。好在这一系列事故都未酿成惨祸，但SMRT公司长期对乘客做出能充分面对危机的保障，非但不攻自破，还预示着新加坡将来若发生更为严重的事故，甚至恐怖袭击时，后果将不堪设想。

二、激化矛盾的沟通问题：地铁停运后，下至地铁站工作人员模糊不清的信息，上至总裁苏碧华在面对媒体质询时的高姿态，以及事后议员成汉通失言所引发的“种族风波”，都充分说明了不论是普通的工作人员、管理层或执政者都普遍存在沟通问题。他们的措辞和态度不仅无法缓和公众情绪，反而有激化矛盾的危险。让人哭笑不得的沟通方式，将进一步消解体制的威信。

三、政经体制的缺乏透明度：由于国家体制和政府企业的媾和关系，两者相辅相成的利益，导致某企业如SMRT公司一旦发生问题时，公众无法准确掌握其中的信息，更甭论行使民主社会应有的问责权。体制透明度的有限，自然就构成了政府每每在面对公众质询时急于自我防卫的表现。在此次危机中，SMRT、交通部和陆交局个别必须承担的责任为何？公众是否仍要继续忍受当局高姿态的回应和有所保留的道歉？阅读全文»