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新媒:中新关系处于十字路口

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南洋视界     2017-1-7
http://news.nanyangpost.com/2017/01/7_8.html

随着近来中新关系的备受关注,《海峡时报》刊登了澳大利亚金融顾问迈克(Michael Tan Ngee Tiong)与国际战略研究所高级研究员钟伟伦(William Choong)的评论,呈现读者对中新关系的未来发展的不同看法。

迈克以《新加坡与美国保持距离的时候到了?》(Time for Singapore to move away from Uncle Sam’s embrace?)为题,指出中国的崛起和美国的相对衰弱的局势变化,并认为新加坡应该向菲律宾一样,为外交政策开启新篇章。

钟伟伦则以《与所有大国保持友谊对小国最好》(Staying friends with all powers works best for small nations)”为题,指出新加坡不应完全倒向中国,而是在新局势中继续维持大国之间的平衡。

两位作者都认同,新加坡“与所有大国做朋友”的政策对其生存非常重要。

但迈克认为,该政策的效果似乎有所变化。这是因为,新加坡如今被视为与美国过于亲密,而对中国不太友好。

去年8月份时,新加坡总理李显龙在访美期间表示,海牙仲裁庭的裁决对各国的主权声索做出了“强而有力的定义”。另外,《环球时报》也指责新加坡试图于9月份在委内瑞拉举行的不结盟运动峰会上提及南海问题——新加坡对此表示否认。这些行为都引起了中国对新加坡的不满。

迈克认为,中国对新加坡的反应和不满都算是克制和低调。但是他也补充道,这依然呈现出了中新双边关系的负面性。

迈克提及新加坡9辆装甲车完成台湾的训练后被运回新加坡,途中经香港港口时被当地海关扣留。他认为,这件事无论是不是由北京批准,都不能否认一个事实,即中国如果想伤害新加坡,它是具备这个能力的。

他指出,中国对马六甲瓜拉宁宜国际港(KLIP)的125亿令吉(40亿新元)投资,最终可能促成中国海军在该地区的存在。而如今停泊在新加坡的中国船只,也可能轻易转向马六甲港口。另外,中国是新加坡最大的贸易伙伴,也是最大的入境旅游来源之一。

因此,他认为中新关系的恶化将在这些了领域为新加坡带来负面影响。

纵观东南亚,美国的坚定盟国泰国与菲律宾已经调整了外交政策,以更加向中国倾斜;柬埔寨、老挝和缅甸要求与中国进行更密切的经济一体化;而马来西亚也因为中国将投资大笔资金而向中国靠拢。

就此,迈克认为新加坡在调整其外交政策上,应该牢记一点,即新加坡的繁荣不仅取决于该地区,更加取决于整个世界。

他分析道,新加坡此前向美国靠拢,为其提供海军驻军设备,但如今情势已变。他写道:“美国在经济和政治上相对衰落,而中国在军事、经济和政治上正在上升。”

就此,迈克认为新加坡应该逐渐、优雅地与美国保持一定的距离。他指出,新加坡人的后代“必须生活在一个新世界”。

继续跟各个大国做朋友

另一方面,同样认为新加坡“与所有大国做朋友”的政策非常重要的钟伟伦则认为,新加坡不应该重新调整立场,以寻求更加容纳中国、疏离美国。

他指出,“事实是,新加坡的外交政策从来不是基于‘选择一方(either-or)’或抵换。新加坡总是试图绘制一条独立的道路,以不向任何大国倾斜或与之结盟。”

他引用19世纪英国首相帕默斯顿的话指出:“新加坡一直是亲美和亲中的政策,因为这种政策最终是亲(有利于)新加坡的。”

钟伟伦认为,中国对海牙国际仲裁法庭裁决的否认,实际上破坏了地区秩序,而这种秩序恰好是新加坡这样的小国赖以生存的氧气。因此,在南海问题这样的争端中,如果新加坡在遵守国际法问题上保持沉默,这将为新加坡等依赖贸易的国家带来灾难。

他指出,一向成功的经验法则就是,在太平洋地区寻求两个大国之间的稳定平衡。

那新加坡要如何寻求大国平衡呢?

钟伟伦认为,随着特朗普政府更加专注国内的倾向,新加坡应该认识到,中国所呼吁的“亚洲人的亚洲”是有一定意义的。具体来说,由于特朗普已经宣布要抛弃跨太平伙伴关系(TPP)协定,中国所支持的区域全面经济伙伴关系(RCEP)协定将是一个值得签订的协议。

他指出,这是适应,不是妥协。

最后,他引用《抵抗中国》(Standing Up To China)文中的话指出,东盟国家应该试图让中国了解到,中国的区域政策可能适得其反,并长期内可能导致区域国家对它的疏离。

钟伟伦意识到,新加坡在中美两国之间保持平衡的空间越来越小,也越来越难。但是,他认为应该继续坚持“与所有大国做朋友”的政策。

他写道:“这个原则性立场可能会在短期内增加成本,但长远来看,净收益将是该地区更大的稳定性。”

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一条回应

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  1. What is 亚洲人的亚洲 ?

    China have to spell it clearly. Who an d how defines it ? CCP has the final say or China has the final say ?

    Do away with all the nice and beautify words especially their official words. It’s nice to hear but rationally …. Explain in the most layman terms and simplest language.

    At the same time to promote what ( hopefully besides trade not just reverse engineering or copying ) ?

    ITE Only

    一月 10, 2017 at 4:37 下午


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