新国志

有关新加坡政治、社会、文化的报道、分析与评论

Archive for the ‘国际关系’ Category

中国媒体眼中的新加坡李家风云

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沈旭晖(亚洲周刊资深研究员)    亚洲周刊 2017年10月29日第31卷43期
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1508400925375&docissue=2017-43

在中国官媒有关李光耀故居风波的报道中,新加坡总理李显龙的形象倾向负面。中国评论圈子则延伸至对新加坡管治模式大辩论,也有不少人称赞李显龙危机处理手法高明。而在爱国主义盛行的中国互联网,相关讨论往往批判李显龙的外交立场。

自从新加坡总理李显龙对南海仲裁案表态,与及发生香港扣留新加坡装甲车事件,两国关系出现明显改变,中国舆论、网民对新加坡的评价也有根本逆转。《环球时报》主编与新加坡驻华大使的数轮笔战,普遍被视为两国关系转捩点;中新双边高层会晤多次延期,则佐证了关系大不如前。李显龙一家却在不久前出现罕有的家事纠纷,中国朝野如何评价,令人颇有启发。

这场风波的导火线是李光耀故居的处置问题。李光耀本人一直希望,自己的故居在去世后拆除,以防止个人崇拜风气,与及对发展房地产树立榜样,这也符合李光耀一生提倡的务实作风。有新加坡朋友曾打趣说,假如他知道自己的丧礼令不少新加坡人排队大半天去鞠躬,定必对“降低国家生产力”表示遗憾。

六月中,李光耀次子李显扬、女儿李玮玲在Facebook公开发文,批评兄长李显龙“滥权”,试图违背李光耀遗愿保留故居,以作为自己享有的政治遗产一部分。这还可算是家事,岂料二人进一步指控狮城政治体制,认为兄长“个人滥权”,有将狮城“封建王朝化”的危险,更指李显龙种种举措实质是为自己的儿子李鸿毅接班铺路。随后,李显扬更表示迫于压力出走新加坡,因为李显龙的作风就像“老大哥”;李显龙则发布视频,就家事影响公众公开道歉,并将事件破天荒提交到国会质询。假如当事人不是李显龙弟妹,而公开发表这类评论,新加坡政府已很可能控告他们诽谤;李显龙也说是基于兄弟之情,才没有控告,但狮城政府依然控告李显扬儿子的言论“藐视法庭”。除了这些指控的政治含义,由于李光耀曾提倡儒家价值观,“第一家庭”却未能“齐家”,也颇有讽刺意味。

关于本案对新加坡的影响,我自然不是专家,也无从分析,但观乎中国各方反应,则或可视作一个大观园。中国官媒报道此事时,都不会添加带有明显导向性的评论,只当作一般国际新闻报道,不过篇幅明显比“正常”关于新加坡新闻的比例高,新华社、《环球时报》等都进行了连续追踪,篇幅多包括李显扬、李玮玲对兄长的指控,而直至李显龙公开发表道歉视频前,中国媒体对李显龙一方的立场只是略微提及。值得留意的是,在新华社报道中,专门引述“新加坡华文媒体人观点”称,狮城民众对于事件“非常震惊、难过甚至愤怒”,虽说是引述性评论,但倾向性也不言自明。综观有官方背景的中国媒体报道,李显龙在事件的形象明显倾向负面。 阅读更多 »

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李显龙访中不影响台星关系 李大维:星光计划一切照旧

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苹果日报/符芳硕     2017-10-2
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20171002/1215179/

外交部长李大维。赵元彬摄

新加坡总理李显龙上月下旬访问中国,外界关注是否影响台星关系。对此,国民党立委江启臣今在立法院外交及国防委员会询问外交部长李大维,是否会影响我与新加坡的“星光计划”军事合作?李大维回应,星方已有传达讯息,“总而言之就是一切照旧”。江追问,星光计划不受影响?李说,“这是对方告诉我的”。

李大维表示,李显龙访问中国,显示星国认为对中关系重要、中国大陆也认为星国是华人社会典范,彼此都很有兴趣。江启臣问,先前两国关系不佳,本次有修补意味,且星国国防部长也随行,与中国国防部长见面,并协议启动下一轮陆、海军双边演习,是史无前例,是否影响新加坡与我的星光计划?李显龙访问后,星国是否用任何途径对我说明?

李大维说,“有,但内容不便多说”。江启臣问,是否简单说明,“让大家安心一下”?李大维说,“确实有来我办公室,总而言之,星方讯息就是一切照旧。”江追问,“所以星光计划不受影响”,李说,“这是对方告诉我的”,江又问,确定吗?李说,“对”。

此外,江启臣也提到,11月美国总统川普与中国国家主席习近平的“川习会”后,美中是否可能签署第四公报?李大维说,“就我们的了解,这次访问后,应该不会发生”,但外交部对未来一个月内的蔡英文总统国庆谈话、中共19大、川习会、APEC等事件,已做好最糟糕状况推演,已经和蔡总统及行政院长赖清德说明,但不能公开说明,“总不能帮(中国外交部长)王毅出点子”。

Written by xinguozhi

十月 2, 2017 at 4:33 下午

新加坡“小国大外交”的坚守与调整

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王江雨(新加坡国立大学法学院副教授)   2017-9-28
http://www.ftchinese.com/story/001074500

李显龙9月访华之旅非常清晰地印上了新加坡“小国大外交”的传统色彩,即在中美之间游走,发挥特殊作用。

2015年新加坡建国之父李光耀去世的时候,笔者曾撰文论述新加坡“小国大外交”模式的基本特点,及其在后李光耀时代可能面临的困惑和挑战。在该文中笔者断言,“在后李光耀时代,新加坡依然会坚持实用主义的外交政策,但是在具体方向上,也许会进入一段困惑时期,最主要的是,随着中国的崛起和美国的相对衰落,新加坡在地区和国际上面临着一个前所未有的复杂局面,难以做出非黑即白的判断,也不能轻易决定站在哪一边”。

过去两年来围绕新加坡外交所发生的风波和争论,基本上没有背离笔者当初的判断。李光耀之后的新加坡外交政策很快驶入了一个风高浪急的未知水域,高烈度地考验新加坡领导人对新的复杂局面的应对能力。这个考验主要是针对两个论题:第一,新加坡如何在大国博弈中——尤其是在中美之间——自处?第二,在更广泛地意义上,新加坡作为一个小国在这个仍具有丛林性质的世界上如何展现自身的外交姿态?

南海、国际法和中美博弈

2016年南海仲裁案裁决发布是新加坡与中国之间具有转折意义的一个重大事件,它将新加坡这个岛国置于建国以来少见的需要选边站的艰难而尴尬的情势之中。在这之前,新加坡与中国维持了几十年的基于友好合作的密切关系,中间虽偶有龃龉,但都算是昙花一现的矛盾。2015年中共中央总书记习近平和国民党主席马英九作为海峡两岸的领导人选择在新加坡会面(即所谓的“习马会“),代表中新友好互信的一个高峰。习马会面,其中既有内战历史旧痕,又有国家统一的当下问题,完全是中国内部事务,而双方领导人同意在陆台之外的第三地新加坡见面,就两岸关系和平发展交换意见,这毫无疑问彰显了中国官民各界对新加坡非同寻常的信任和认可。

但一年之后两国关系就有了风云突变的迹象。2016年7月12日,设立于海牙常设国际仲裁法院的一个仲裁庭就菲律宾与中国在南海的纠纷做出了有利于菲律宾的最终裁决。中国对这个仲裁案的立场向来非常明确,即“不接受、不参与、不承认、不执行”。裁决出来后,相关各国但表态为各方所关注。作为南海非声索国的新加坡,通过其访美的总理李显龙称裁决对各国但主权声索作了“强而有力”的定义,新加坡外交部也敦促各方充分尊重相关的法律和外交过程,但并没有强烈要求中国执行裁决。不管怎样,新加坡的声音在中国社会引发了极大的不满,这也是中新两国关系在过去一年转向紧张的主要原因。 阅读更多 »

马新经济竞争 合纵连横微妙

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亚洲周刊 2017年10月1日第31卷39期
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1505965647591&docissue=2017-39

中马合建铁路,中新两国也合营码头。大马依赖中国来与新加坡竞争,陷入利益冲突。

马来西亚交通部在八月间大动作,请来首相纳吉为东海岸铁路计划主持动工仪式,并豪言要让这条铁路取代新加坡港口,成为中国货轮破解马六甲困局的门口。根据大马勾画的美景,这项由中国融资的战略计划,到了二零三零年,预计每年可让五千三百万吨货物使用这条铁路,成为马来半岛东岸和西岸的主要交通。到时货轮在位于马六甲海峡的巴生港口卸货,然后由铁路把货物拉到东岸面向南中国海的关丹港口,货轮不需要经过新加坡就可直达中国,提前实现泰国克拉运河的梦想。

大马一直把新加坡视为最直接的竞争者,从马哈迪时代至今,都希望能取代新加坡成为区域经济发展老大。中国的崛起为大马创造一个取代新加坡的机会,借着靠拢中国及积极配合一带一路的推行,中国资金源源不断地涌进大马,东海岸铁路及马六甲海港建设成为中马的战略合作项目。中国希望通过大马对基建的需求让资金、技术及材料走出去,大马则希望借用中国庞大的财力及先进技术,大幅度带动国家经济发展以取代新加坡。

梦想是美好的,现实却是残忍的。在大马频频动作之际,狮城没有坐以待毙,而是选择不太花钱的策略,不大搞基建,而巧用纵横之术,以国际联盟轻轻化解大马“战略基建计划”,让大马措手不及。 阅读更多 »

Written by xinguozhi

九月 25, 2017 at 9:00 下午

李显龙访华,是他们说的抱大腿吗?

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许振义(新加坡隆道研究院总裁)    2017-9-23
https://mp.weixin.qq.com/s/FzdXFDdCsr0LQOWsboNIkg

关于新加坡是否“抱大腿”。作为小国,无论跟谁合作,都可以被说成是“抱大腿”。关键是,国与国的合作从来是以双赢为目的的,而不是一方对另一方的施舍或怜悯。中新合作亦是如此。人们经常爱形容新加坡的一句话是“经济靠中国,军事靠美国”。此言也对,也不对。所谓的“靠”,不会是单方面的索求,对方肯定也得有所收获,否则这样的“靠”是靠不住的。

近日李显龙访华,在中国网民中掀起热评,不少有认为是新加坡之前“站错了队”,如今“想通了”“来抱大腿了”的。中国当今已立强国之林,甚至有“G2”一说,中国网民从这个角度去理解世界,并不让人意外。不过,如果凡事都如此简单认识、解释,并不一定能做到知己知彼。

要解释过去两年中新关系“过山车”般的起伏,要认识新加坡为何作出一些外交决策,必须认识新加坡的特殊国情和外交原则。

先说新加坡国情。新加坡在地理上是东南亚国家,幅员很小,没有腹地。在历史上,新加坡曾是英国殖民地,也曾是马来西亚联邦的一个州。在民族和文化上,新加坡75%人口是华人,其中不少是来自中国大陆,90年代之后定居新加坡的新移民,13%是马来人,9%是印度人,3%是其他少数民族。在地缘政治上,新加坡北边是马来西亚,南边是印尼;前者人口是新加坡的六七倍,后者人口是新加坡的50多倍。

无论对内对外,新加坡从来不认为自己是华人国家,而是“以华人为主的国家”,这两个表述差之毫厘谬以千里。新加坡独立之后,之所以只能在马、印两国之后才跟中国建交,就是不愿加深自己是“华人国家”的误会。

新加坡的立国原则最重要的一点就是维护各个种族的友好团结。如果无法做到这点,对内无法获得稳定,对外无法获得和平。

新加坡的外交原则

简单来说,新加坡的外交宗旨有两条:维护独立和自主,为新加坡公民创造海外机会,突破幅员局限。在这两条宗旨下,新加坡政府制定了五条外交原则。

其一,新加坡必须能够为国际社会创造价值,才会有相应的国际地位和话语权;要为国际社会创造价值,首先本身就取得成功——经济繁荣,政治稳定,社会团结。如果新加坡经济落后,政治动荡,社会不安,任何其他国家都没有任何理由关注你,与你为友。由于国内种族关系必须维持稳定和谐,因此,特别忌讳外国利用种族因素来游说某个族群,并通过这类游说来影响新加坡政府的外交。对外国来说,这或许不过是一种外交努力,但对新加坡来说,这或许会导致族群之间的疑虑,影响种族团结。

其二,新加坡不能沦为傀儡国或附庸国。新加坡必须有能力,有意志捍卫自己的生活方式和主权,而不是被其他国家威逼利诱。务必认识到外交有时难免要有矛盾,起纠纷,一味息事宁人不是有效的外交手段,不能以为做老好人就能维护本身的利益。两国之间的友好关系当然很重要,但是,当两国利益有冲突而侵害自己的国家利益时,就必须正面面对,坚持自己的立场和原则。 阅读更多 »

李显龙访中 吕秀莲:政府应重新审视与星国的交流

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自由时报      2017-9-23
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2202008

前副总统吕秀莲于22日晚间,在“东方瑞士.美丽岛、和平中立.新台湾”脸书专页针对新加坡总理访中一事,发表演说影片回应。(资料照,记者张嘉明摄)

前副总统吕秀莲于22日晚间,在“东方瑞士.美丽岛、和平中立.新台湾”脸书专页针对新加坡总理李显龙访中一事,发表演说影片回应。

吕秀莲在影片中指出,台湾与新加坡长久以来维持良好关系,前新加坡总理李光耀曾多次来台,与蒋经国和李登辉亲善友好,蒋经国也和李光耀签定星光计划,让新加坡军队定期来台进行军事训练。新加坡也是调停中国与台湾关系的中介地,如辜汪会谈和马习会的地点皆在新加坡。

但吕秀莲质疑,李显龙在9月20日带访问团中国,提出支持一带一路与亚投行,积极促进中国和东协合作,和支持一个中国,反对台独的言论后,台湾当局应该重新考虑与新加坡间的国际关系。

吕秀莲在影片中提出三点建议:新加坡已经公开亲中,国防部应该考虑是否继续执行星光计划;国人和台商去新加坡旅游、经商的活动热络,但在此次李显龙访中后,应重新考虑是否维持和新加坡间的经贸、观光、文化等交流;既然李显龙反对台独,台湾当局应考虑是否继续以新加坡作为与中国交流的第三地。

吕秀莲最后在影片中表示,近日川普与金正日彼此文攻武吓,让全世界都很紧张,但也因为北韩表现自己的强势,使人不敢小看北韩。台湾也应该以自己完成和平民主转型的历史自豪,超越蓝绿,捍卫台湾的尊严。

而对于李显龙访中时发表的言论,陆委会副主委兼发言人丘垂正回应,经过查证,新加坡媒体的报导中,皆未有论及李显龙提出与反对台独相关的言论。

Written by xinguozhi

九月 24, 2017 at 1:58 上午

“星光计划”生变?星中关系回暖,环时趁势恐吓:小英不听话,早该画上句点了

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风传媒      2017-9-23
http://www.storm.mg/article/335086

新加坡武装部队在“星光演习”的代号下赴台进行训练的合作计划,在1975年4月由时任行政院长的蒋经国与当时的新加坡总理李光耀正式签订,台方只收取星国部队所消费的物资费用,其他分文不取。但这项延续42年的星台合作关系,如今却由港媒传出可能生变。在星国现任总理李显龙结束访中行程后,中国官媒23日也忙着宣称:“星光计划早该画上句号了。”

新加坡先前因为南海争议与中国关系低荡,因为新加坡并非南海争端国,却积极表达对南海仲裁结果的认可,在这波争议中明显站到了美国与菲律宾的一方。中国对于新加坡的态度似乎也高度不满,除了今年5月在北京举办的“一带一路”国际高峰论坛,据报中国政府未向李显龙发出正式邀请。去年11月,香港海关甚至还一度扣押新加坡“星光部队”在台训练使用的9辆步兵战车,显然是要给新加坡难看。

新加坡总理李显龙与中国国家主席习近平。(美联社)

新加坡总理李显龙与中国国家主席习近平。(美联社)

李显龙突访中,修补双边关系

就在中星关系低荡之际,李显龙排定了10月访问美国白宫,9月15日中国外交部发言人华春莹却突然证实“李显龙访华”的消息。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示“确属突然,接待规模之高也出乎意料”,同时称赞新加坡拥有“长远的战略眼光”。中国官媒的诠释则是“中星关系下滑严重,但其他东南亚国家与中国的全面合作则突飞猛进,新加坡再不转弯,就可能被一带一路潮流甩下”。 阅读更多 »

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