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马新经济竞争 合纵连横微妙

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亚洲周刊 2017年10月1日第31卷39期
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1505965647591&docissue=2017-39

中马合建铁路,中新两国也合营码头。大马依赖中国来与新加坡竞争,陷入利益冲突。

马来西亚交通部在八月间大动作,请来首相纳吉为东海岸铁路计划主持动工仪式,并豪言要让这条铁路取代新加坡港口,成为中国货轮破解马六甲困局的门口。根据大马勾画的美景,这项由中国融资的战略计划,到了二零三零年,预计每年可让五千三百万吨货物使用这条铁路,成为马来半岛东岸和西岸的主要交通。到时货轮在位于马六甲海峡的巴生港口卸货,然后由铁路把货物拉到东岸面向南中国海的关丹港口,货轮不需要经过新加坡就可直达中国,提前实现泰国克拉运河的梦想。

大马一直把新加坡视为最直接的竞争者,从马哈迪时代至今,都希望能取代新加坡成为区域经济发展老大。中国的崛起为大马创造一个取代新加坡的机会,借着靠拢中国及积极配合一带一路的推行,中国资金源源不断地涌进大马,东海岸铁路及马六甲海港建设成为中马的战略合作项目。中国希望通过大马对基建的需求让资金、技术及材料走出去,大马则希望借用中国庞大的财力及先进技术,大幅度带动国家经济发展以取代新加坡。

梦想是美好的,现实却是残忍的。在大马频频动作之际,狮城没有坐以待毙,而是选择不太花钱的策略,不大搞基建,而巧用纵横之术,以国际联盟轻轻化解大马“战略基建计划”,让大马措手不及。 阅读更多 »

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Written by xinguozhi

九月 25, 2017 at 9:00 下午

李显龙访华,是他们说的抱大腿吗?

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许振义(新加坡隆道研究院总裁)    2017-9-23
https://mp.weixin.qq.com/s/FzdXFDdCsr0LQOWsboNIkg

关于新加坡是否“抱大腿”。作为小国,无论跟谁合作,都可以被说成是“抱大腿”。关键是,国与国的合作从来是以双赢为目的的,而不是一方对另一方的施舍或怜悯。中新合作亦是如此。人们经常爱形容新加坡的一句话是“经济靠中国,军事靠美国”。此言也对,也不对。所谓的“靠”,不会是单方面的索求,对方肯定也得有所收获,否则这样的“靠”是靠不住的。

近日李显龙访华,在中国网民中掀起热评,不少有认为是新加坡之前“站错了队”,如今“想通了”“来抱大腿了”的。中国当今已立强国之林,甚至有“G2”一说,中国网民从这个角度去理解世界,并不让人意外。不过,如果凡事都如此简单认识、解释,并不一定能做到知己知彼。

要解释过去两年中新关系“过山车”般的起伏,要认识新加坡为何作出一些外交决策,必须认识新加坡的特殊国情和外交原则。

先说新加坡国情。新加坡在地理上是东南亚国家,幅员很小,没有腹地。在历史上,新加坡曾是英国殖民地,也曾是马来西亚联邦的一个州。在民族和文化上,新加坡75%人口是华人,其中不少是来自中国大陆,90年代之后定居新加坡的新移民,13%是马来人,9%是印度人,3%是其他少数民族。在地缘政治上,新加坡北边是马来西亚,南边是印尼;前者人口是新加坡的六七倍,后者人口是新加坡的50多倍。

无论对内对外,新加坡从来不认为自己是华人国家,而是“以华人为主的国家”,这两个表述差之毫厘谬以千里。新加坡独立之后,之所以只能在马、印两国之后才跟中国建交,就是不愿加深自己是“华人国家”的误会。

新加坡的立国原则最重要的一点就是维护各个种族的友好团结。如果无法做到这点,对内无法获得稳定,对外无法获得和平。

新加坡的外交原则

简单来说,新加坡的外交宗旨有两条:维护独立和自主,为新加坡公民创造海外机会,突破幅员局限。在这两条宗旨下,新加坡政府制定了五条外交原则。

其一,新加坡必须能够为国际社会创造价值,才会有相应的国际地位和话语权;要为国际社会创造价值,首先本身就取得成功——经济繁荣,政治稳定,社会团结。如果新加坡经济落后,政治动荡,社会不安,任何其他国家都没有任何理由关注你,与你为友。由于国内种族关系必须维持稳定和谐,因此,特别忌讳外国利用种族因素来游说某个族群,并通过这类游说来影响新加坡政府的外交。对外国来说,这或许不过是一种外交努力,但对新加坡来说,这或许会导致族群之间的疑虑,影响种族团结。

其二,新加坡不能沦为傀儡国或附庸国。新加坡必须有能力,有意志捍卫自己的生活方式和主权,而不是被其他国家威逼利诱。务必认识到外交有时难免要有矛盾,起纠纷,一味息事宁人不是有效的外交手段,不能以为做老好人就能维护本身的利益。两国之间的友好关系当然很重要,但是,当两国利益有冲突而侵害自己的国家利益时,就必须正面面对,坚持自己的立场和原则。 阅读更多 »

李显龙访中 吕秀莲:政府应重新审视与星国的交流

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自由时报      2017-9-23
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2202008

前副总统吕秀莲于22日晚间,在“东方瑞士.美丽岛、和平中立.新台湾”脸书专页针对新加坡总理访中一事,发表演说影片回应。(资料照,记者张嘉明摄)

前副总统吕秀莲于22日晚间,在“东方瑞士.美丽岛、和平中立.新台湾”脸书专页针对新加坡总理李显龙访中一事,发表演说影片回应。

吕秀莲在影片中指出,台湾与新加坡长久以来维持良好关系,前新加坡总理李光耀曾多次来台,与蒋经国和李登辉亲善友好,蒋经国也和李光耀签定星光计划,让新加坡军队定期来台进行军事训练。新加坡也是调停中国与台湾关系的中介地,如辜汪会谈和马习会的地点皆在新加坡。

但吕秀莲质疑,李显龙在9月20日带访问团中国,提出支持一带一路与亚投行,积极促进中国和东协合作,和支持一个中国,反对台独的言论后,台湾当局应该重新考虑与新加坡间的国际关系。

吕秀莲在影片中提出三点建议:新加坡已经公开亲中,国防部应该考虑是否继续执行星光计划;国人和台商去新加坡旅游、经商的活动热络,但在此次李显龙访中后,应重新考虑是否维持和新加坡间的经贸、观光、文化等交流;既然李显龙反对台独,台湾当局应考虑是否继续以新加坡作为与中国交流的第三地。

吕秀莲最后在影片中表示,近日川普与金正日彼此文攻武吓,让全世界都很紧张,但也因为北韩表现自己的强势,使人不敢小看北韩。台湾也应该以自己完成和平民主转型的历史自豪,超越蓝绿,捍卫台湾的尊严。

而对于李显龙访中时发表的言论,陆委会副主委兼发言人丘垂正回应,经过查证,新加坡媒体的报导中,皆未有论及李显龙提出与反对台独相关的言论。

Written by xinguozhi

九月 24, 2017 at 1:58 上午

“星光计划”生变?星中关系回暖,环时趁势恐吓:小英不听话,早该画上句点了

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风传媒      2017-9-23
http://www.storm.mg/article/335086

新加坡武装部队在“星光演习”的代号下赴台进行训练的合作计划,在1975年4月由时任行政院长的蒋经国与当时的新加坡总理李光耀正式签订,台方只收取星国部队所消费的物资费用,其他分文不取。但这项延续42年的星台合作关系,如今却由港媒传出可能生变。在星国现任总理李显龙结束访中行程后,中国官媒23日也忙着宣称:“星光计划早该画上句号了。”

新加坡先前因为南海争议与中国关系低荡,因为新加坡并非南海争端国,却积极表达对南海仲裁结果的认可,在这波争议中明显站到了美国与菲律宾的一方。中国对于新加坡的态度似乎也高度不满,除了今年5月在北京举办的“一带一路”国际高峰论坛,据报中国政府未向李显龙发出正式邀请。去年11月,香港海关甚至还一度扣押新加坡“星光部队”在台训练使用的9辆步兵战车,显然是要给新加坡难看。

新加坡总理李显龙与中国国家主席习近平。(美联社)

新加坡总理李显龙与中国国家主席习近平。(美联社)

李显龙突访中,修补双边关系

就在中星关系低荡之际,李显龙排定了10月访问美国白宫,9月15日中国外交部发言人华春莹却突然证实“李显龙访华”的消息。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示“确属突然,接待规模之高也出乎意料”,同时称赞新加坡拥有“长远的战略眼光”。中国官媒的诠释则是“中星关系下滑严重,但其他东南亚国家与中国的全面合作则突飞猛进,新加坡再不转弯,就可能被一带一路潮流甩下”。 阅读更多 »

学者解读李显龙旋风式访华:仍是实用主义哲学

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解放日报     2017-9-22
http://news.sina.com.cn/w/zx/2017-09-22/doc-ifymesii5014081.shtml

专家也提醒,没有必要总是将中美两国放置在新加坡的外交战略中来衡量。对于中国而言,新加坡并不是影响外交战略全局的国家,但新加坡又是一个十分活跃的小国,所以不可低估其所具有的能量。专家均认为,从目前看,李显龙基本沿袭了李光耀时代的外交战略,在重视对华关系方面并没有根本性改变,实用主义仍是其最核心的理念。

4个多月前,在北京举行的“一带一路”高峰论坛上,东盟国家首脑几乎都到了,但却没有新加坡总理李显龙的身影。4个多月后,中共十九大前夕,李显龙在北京受到中国国家主席习近平、国务院总理李克强等4位中共政治局常委的会见,被新加坡媒体称为“高规格礼遇”。李显龙这次“旋风式访华”受到舆论关注,分析人士在接受《解放日报》上观新闻采访时认为,李显龙的访问反映了中新两国在经历了近两年的相对疏远后,都愿意摒弃前嫌,让两国关系重新回暖。不过分析人士也指出,新加坡的大国平衡外交战略并没有改变,其最核心的理念就是实用主义,今后新加坡的外交取向,将考验“后李光耀时代”新加坡决策层的政治智慧。

“画风”尴尬的两年

此次李显龙访华,舆论之所以纷纷用匆忙、突然、仓促等词加以形容,首要原因是,从9月15日公布行程到9月19日正式出行之间,仅仅只有4天时间,这在中新关系发展的历史上较为少见。其次,此访也引出一条微妙的时间线索:眼下正值中国筹备中共十九大之际,李显龙下月将访美,美国总统特朗普11月将访华。更重要的是,过去两年里,中新关系的处境略微有些尴尬。

“近两年里,中新关系经历了一些变化,”上海国际问题研究院外交政策所大国外交室主任周士新说。2015年,新加坡开始担任中国—东盟关系“协调员国”,然而,它在处理国际事务上的一些做法,却让中新两国关系陷入困境。“在南海问题上,新加坡从自身经验出发,坚持认为仲裁结果有效、权威,但却忽视了南海问题的实际情况。”

2015年,美国强行介入南海问题之际,新加坡顺势加强了与美军的军事协作;同年8月,李显龙访美时,再次重申对仲裁结果的认可。当年也是李显龙在过去十余年里唯一没有访华的年份。 阅读更多 »

受中国施压 蔡适应:星光部队拟移至澳洲

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新头壳/黄韦铨    2017-9-22
https://newtalk.tw/news/view/2017-09-22/98472

民进党立委蔡适应(图:新头壳资料照片)

新加坡总理李显龙出访中国,外传星光部队将中止来台训练。对此,民进党立委蔡适应22日透露,去年星国已和澳洲签订军事计划,未来星光部队演训基地将逐步移至澳洲,因此,逐步减少在台演训是可预期之事。

蔡适应指出,中国极力施压新加坡,最近一次就是星国的装甲运兵车从台运返时,遭香港海关扣留好几个月。另外,蔡适应也指出,去年新加坡才跟澳洲政府签了军事演训计划,在澳洲设置更大的演训基地,因此未来主要海外基地将会移到澳洲,逐步减少在台演训是可预期的事。

蔡适应指出,星光部队先前曾遭台湾民众抗议,且台湾场地无法完全符合星国需求,澳洲提供的土地是数倍之大,也不易受到干扰,这是星国减少次数的考量,因此未来整个移到澳洲昆士兰周边,是星国国防上主要政策,场地大概都建置完毕,场地符合新加坡城市地形,甚至有模拟城镇攻击等,这是逐步移到澳洲的原因,也是受中国施压的备案措施。

绿委赵天麟表示,星光部队在台训练已行之有年,李显龙希望透过暂缓计划,来缓和与中国的紧张关系。赵天麟表示“有点遗憾但可理解”,希望这种惯例不要受到影响,毕竟是区域安全问题,也希望星光部队不要演变成两岸谈判的筹码。 阅读更多 »

Written by xinguozhi

九月 22, 2017 at 11:38 下午

李显龙访华中新关系回暖

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韩千依     亚洲周刊 2017年10月1日第31卷39期
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1505965648901&docissue=2017-39

新加坡总理李显龙展开为期三天的正式访问,与中国国家主席习近平、中纪委书记王岐山等党政高层见面会谈,两国外交关系全面回暖,加强中新在一带一路建设中的合作,也探索中国兴建马新高铁。

中新两国领导人习近平与李显龙会晤(图:路透社)

踏入象征团圆的农历八月,新加坡和中国出现关系转暖的重要迹象。新加坡总理李显龙九月十九日起对中国展开为期三天的正式访问,与包括国家主席习近平、总理李克强、全国人大委员长张德江以及中纪委书记王岐山等党政高层见面会谈。中国总理李克强在访问首日以十九响礼炮和三军仪仗队欢迎李显龙,被视为两国外交关系经历一年多的低潮之后,全面回暖。

此次访问的安排相当突然,中新双方在十五日才先后宣布,对于正式的外交访问来说极其罕见,引发外界诸多解读。

由于时值中共中央第十九次全国代表大会前一个月,中国外交部亚洲司副司长白天在当日接受新加坡《联合早报》北京记者提问时表示,时机“体现中新关系维持高层互访频密的势头,是重要的政治信号”。他说:“我们对中新关系的发展充满信心,也相信随着双方的共同努力,中新关系在未来会取得更加长足的进展。”

习近平与李显龙在七月汉堡二十国集团峰会上已经见过面,习近平表示上一次两人已经“谈了很多”,“双方都非常珍惜老一代领导人为两国关系打下非常扎实的基础”,清楚显示双边关系已经回暖。

这是距习近平二零一五年正式访问新加坡并在当地香格里拉酒店与对岸的马英九总统展开历史性会谈以来,李显龙第一次正式访华。在此之前,二零一二至一四年他都对华访问,去年九月,南海问题已经浮现,李显龙也在去年杭州的二十国集团高峰会上与习近平见了面。双方往来之密切在东亚国家中非常罕见。 阅读更多 »

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