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前行动党议员殷吉星提出民选总统的4个问题

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殷吉星 (Inderjit Singh)      2017-7-28
https://www.facebook.com/kbinderjit/posts/1794477683912290

再不到两个月,新加坡人将选出一位新总统。不像往届的总统选举,本届总统选举前的过程并不一帆风顺。国会通过了保留总统选举的新条例。当很多人还对保留总统选举的做法质疑时,国会却已通过了这条法律,使它成为选举未来总统的现行制度。

作为一个国家首脑,总统一旦获选(或者在过去是通过委任)就必须要获得全体人民的尊敬。在今年9月举行的总统选举中获胜的总统,我希望全体新加坡人民会给予他作为新加坡的总统应有的尊重。

我们之中有许多人对最近事情的发展及来自社会各角落的评论感到难过,但我希望我们能把所有这些分歧抛开。一旦新总统当选,我们就应该团结在这个人周围,一心一意团结国家,使总统职位的尊严保持不变。

为此,我认为,在我们进行2017的总统选举前,以下的事项是必须提出来的:

一、为了举行保留总统选举,确定谁是我们国家的第一任总统是非常重要的。有部分人认为新加坡的第一任总统是王鼎昌先生。他是第一个通过正式选举当选为总统的人,虽然他之前的黄金辉先生在任内行使过民选总统的权力。当时是为了让新加坡拥有民选总统而修改宪法。法庭很快将对这个问题做出裁决。但是,我个人认为政策制定者本来可以避开这个问题——宪法可以说第五届总统选举是保留选举,而不是第六届。无论如何,法庭一旦做出了裁决,我们就要以它为准,不再争论。 阅读更多 »

Written by xinguozhi

八月 8, 2017 at 1:14 上午

说好的法治呢?新加坡李家纠纷背后的政权焦虑

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周思城(自由撰稿人)    2017-8-1
http://initium-analytics.initiumlab.com/article/20170801-opinion-leung-singapore/

这宗事件透露了新加坡政治模式的一大败笔──一旦面对高层政治领导涉嫌触犯权限、越权、滥权、利益回避和利益输送等议题时,便显得无能为力,甚至纵容。

今年六、七月间,新加坡首任总理李光耀的子女,为了父亲故居的保留和拆除,在脸书上爆发了一场公开纠纷。这宗事件透露了新加坡政治模式的一大败笔──新加坡政治制度虽然在控制民众和一般官员方面,有相当大的作用,不过一旦面对高层政治领导涉嫌触犯权限、越权、滥权、利益回避和利益输送等议题时,却显得无能为力,甚至纵容。

这一切对新加坡政府而言,其实相当讽刺。长期执政的人民行动党(People’s Action Party, PAP),向来标榜自己以严刑厉法,确保施政的清廉和效率,奠定新加坡的长期稳定发展。在面对“专制”、“软性威权”等批评时,行动党经常会强调自己是“依法治国”,法律大于个人或个别团体利益。李氏家庭争议却意味着,这套做法一旦碰到权贵核心,恐怕有突然失效的可能。

对后李光耀时代的新加坡和行动党而言,这次无意中揭发的权限和利益回避议题,是一个相当严重的问题。面对当前的社会氛围、经济环境和外在压力,掌权者很容易为了一时的政治考量,陷入集权的诱惑,强化对社会、资讯和政治的控制,削弱对自己权力的约束。这样的举动,虽然可能有助于一时摆平异议,但整体而言,对国家的长期发展却带着负面影响。

以上所提的举动,可能会提高政治胜负的代价,包括在行动党内部,使政治斗争更加严峻,甚至还可能渗透社会其他层面。在政治人物缺乏广大社会支持的时候,更是如此。更进一步的政治控制,也可能缩减新加坡社会的弹性,让国家更难因应经济、外交和其他冲击。新加坡因为资源、人口都十分有限,在面对当前的诸多挑战,比以往更不能缺少灵活。

李光耀的故居,欧思礼路38号。

李光耀的故居,欧思礼路38号。摄:Wallace Woon/EPA

李氏家族争议与官员介入

据李光耀幼子李显扬的脸书发文和总理李显龙的几次回应,李家长子李显龙与弟妹的严重分歧起源于2015年,李光耀逝世之后,李显龙不满最后遗嘱内要求李光耀后人,在李光耀次女李玮玲搬出欧思礼路38号故居后,拆除建筑物。遗嘱虽然把故居留给李显龙,不过李显龙后来又以市价一倍半的价格,把资产转让给李显扬。

今年6月中,李玮玲和李显扬在脸书贴文,指控李显龙为了借用父亲的威望、巩固势力、扶持其次子李鸿毅进入政坛,而企图违反李光耀遗嘱,利用国家机器强行保留李光耀故居。二人还称李显龙因为不满他们坚持父命,要求拆除故居,而使用总理职权动用国家机器,监控他们本人、家属和亲友人。李显龙及资深律政部政务部长英兰妮(Indranee Rajah)则回应质疑李光耀最后遗嘱的正当性,和李显扬妻子林学芬参与撰写遗嘱的角色。 阅读更多 »

新加坡总统种族限制掀争议

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萧翔     亚洲周刊 2017年8月13日第31卷32期
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1501733663721&docissue=2017-32

新加坡即将举行总统大选,政府限马来族参选,以产生马来族总统,引发争议,被指暗中排挤与执政党不和的前老将陈清木,违背任人唯贤政策。现任国会议长哈莉玛呼声最高。

新加坡国会议长哈莉玛(图:新加坡报业控股)

八月在新加坡是充满国庆欢腾气氛的季节,处处可见红白两色与一弯新月和五颗星星的国旗飘扬,许多民众每年这时节总不免心中泛起从小就熟悉的“信约”誓词:“……誓愿不分种族、言语、宗教,团结一致,建设公正平等的民主社会……”,但今年这段话却被不少民众视为反讽,因为即将在九月份(日期待宣布)举行的总统大选,是一届只保留给马来族群的选举,也就是四大种族中的华族、印度族和欧亚族都不能参选。

总理李显龙在父亲李光耀二零一五年去世不到一年,就在执政人民行动党垄断的国会宣布要检讨民选总统制度,于是成立研究宪制的委员会举行公听会,提出几项重大建议,包括民选总统若经过五届没有某一少数族裔出任,下届就必须保留给该族裔参选;建议也大幅收紧参选者的资格要求,包括必须是大企业负责人,企业资本额的要求大幅提高,若来自公职部门,也必须是高层,任职时间也大幅延长。这些建议几乎都被内阁接受,李显龙在去年十一月也宣布听取了总检察长意见,将今年的总统选举保留给马来族参选,国会通过修宪案。

这一决定引发持续至今的争议。新加坡自一九七零年第一任总统尤索夫死在任上后就没有马来族总统,但按新修宪法以五届没有某一族群就要保留的规定,国会将第一任民选总统认定为黄金辉,理由是他任内宪法已经改为民选总统,他也开始执行民选总统职务,因此从他开始算已经五届没有马来族总统。但黄金辉终其任期没有经过选举,从新加坡人的认知和各种文献,黄之后的王鼎昌才是第一任民选总统,曾任副总理的王鼎昌当年竞选的盛况和选情差点告急,至今仍是年长者历历在目的事,执政党的决定因此被民间不少人以阴谋论看待。

阴谋论认为,如果从王鼎昌算起,则五届没有马来总统的宪法规定,将在再下一届才必须保留给马来人,来临的这届继续是开放给各族的竞选,如此则对李显龙的党中央相当不利。因为与执政党中央已经翻脸的老将陈清木(在六年前选举前已按法律规定退党),早被舆论高度视为今年总统选举的强棒,他在六年前(总统一届任期六年)的选举中仅以微差败给现任总统陈庆炎。但他在党内多年树立的敢言和正直形象,被民间和反对派认为可以发挥制衡执政党的作用,因而受到期待。 阅读更多 »

民族总统撼动新加坡国家根基

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新加坡文献馆       2017-7-22
http://www.sginsight.com/xjp/index.php?id=18981

总的来看,马来总统是为了继续当权者的政治利益,除了让既得利益集团获得巨大金钱好处,尤其是总统在任期间的千万元金钱收入,社会上的普罗大众,必将为即将到来的社会败坏付出不菲的社会代价。

李显龙为了确保政权完整性而力推执行2017年马来总统选举,是饮鸩止渴的不明智政治决策,势必让整体新加坡人民付出惨重的社会代价。首先,民族总统颠覆新加坡国家信约。其次,司法制度政治化,挑战新加坡司法独立的民主根本。其三,高薪养奴政策加剧制度僵化,让社会成本变本加厉。

一、民族总统颠覆新加坡国家信约。

新加坡国家信约:我们是新加坡公民,誓愿不分种族、言语、宗教,团结一致,建设公正平等的民主社会,并为实现国家之幸福、繁荣与进步,共同努力。

国家信约的根本宗旨,是要通过不分种族、言语、宗教,来团结一个缺乏共同历史人文记忆的移民社会,共同构建一个整体的,一个国民、一个新加坡,之国民意识。在此处,构建社会凝聚力是新加坡国家信约的核心价值观:一个新加坡人的新加坡。

彼此不分种族的真实意义,正是在于排除以各别种族价值观,作为判断是非黑白的人文标准。

在一个不分种族、言语、宗教,的共同意识下,社会不再有牺牲少数服从多数,或者说,牺牲多数服从少数的社会政治现象。这是构建一个同舟共济,和睦共处,四海之内皆兄弟;一个理想的,新加坡多元种族文明社会。

一个民族不分彼此的社会,是一个包容性,而不是排他性的社会。因此,硬性规定何族可以,何族不可以成为总统候选人,是实质性的在分裂一个种族不分彼此的社会架构。

从这一个基本的建国准绳来看,新加坡宪法规定的国家总统作为共和国象征,必须跨越政党,超越种族。因此,新加坡总统是一个新加坡共和国全体人民,不分种族、言语、宗教的总统。明显的,新加坡总统绝对不是个别马来,印度,华人,欧亚种族的总统。事实既然如此,又何必要求有不同的马来人总统,印度人总统,华人总统,欧亚人总统,来分别代表各个民族意识?这不仅仅是画蛇添足,更是成事不足败事有余,破坏了民族和睦共处的社会根本。阅读全文»

立法马来总统的政治代价得不偿失

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新加坡文献馆      2017-7-15
http://www.sginsight.com/xjp/index.php?id=18942

虽然民选总统还未举行,但是,结果会是如何,大多数的老百姓皆已心中有数。立法马来总统的政治代价得不偿失,一个丢失了诚信的政府,要如何带领新加坡国民从风云莫测的恶劣国际格局中,走出一条活路?

李显龙祸不单行,正是屋漏偏逢连夜雨,船迟又遇打头风的最佳写照。被李玮玲指责动用国家机器的纠纷还未完全落幕,这边厢又上演,陈清木挑战启动保留总统选举机制的合法性。

一般老百姓原本对国家机器是什么一个政治概念,没有多大的认识,却因为李光耀旧居的争议,而明了法律是干预私有产权的政府行政工具。如今,社会大众再度见识到,政府可以单方面的,通过修宪而随时,任意和合法的,改变游戏规则。

更严重的是,高庭裁定,国会的选择是政策决定,而这政策决定是在法庭司法范围之外。也就是说,政府制定的游戏规则是政策决定,所以改变游戏规则的行政是否合法,是不在法庭审讯的权力之内。白话文是说,法庭无权审讯政府的政策决定。

对那些相信新加坡是三权分立之民主政体的懵懂国民而言,这一个新的司法认知是不是当头一棒?政府行政决定不受司法审核的真相,在根本上,颠覆了新加坡依法执法的美丽传说。

李光耀旧居的纠纷,盘根错节,不容易清楚理解其中的来龙去脉。相比之下,审讯保留总统选举机制合法性的司法过程,清晰明白,可以从中一览人民行动党,如何动用国家机器来改变游戏规则的真实个案。

2016年1月, 陈庆炎在总统国会施政方针提及,对现有政治制度进行检讨。

2016年2月10日,李显龙针对2017年总统选举,委任九人宪法委员会,从制定民选总统资格标准、总统顾问理事会职权,以及确保少数种族有机会定期获选为总统这三方面做出调整。

2016年3月10日,陈清木宣布有意参加2017总统选举。在记者会回答问题时指出:总统是无关政治的 (apolitical)。如果总统是政治性的,或者你想将总统职位政治化,那我们可就有麻烦了。作为总统,我必须尝试确保新加坡现有的所有政党,有一天能看到他们坐在一起,不玩政治拉拢,大家一起吃顿饭,轻松简单地交谈。在我的选举团队中,不去看是什么政党。我们都是一家人,我们都是一个新加坡。阅读全文»

总统选举保留制:候选人是否具“马来特性”成焦点

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新传媒8频道新闻     2017-7-16
http://www.channel8news.sg/news8/singapore/20170716-sg-presidential-election/3769364.html

跨国海事与岸外服务公司波旁海事(Bournbon Offshore)亚太区主席法立(Farid Khan)正式宣布,有意参加来届保留给马来族候选人的总统选举。(照片:Monica Kotwani)

本届总统选举将保留给马来社群参选,而候选人是否具有“足够马来特性”,在近几个星期成为热门话题。

政治分析家:选民不应该过于重视候选人的种族身份

《今日报》报道,虽然这个话题引起热议,但一些马来社群领袖认为,新加坡是个多元宗族和多元文化的社会,选举宗旨的定义应该是具包容性、而不是狭义的。

前议员欧思曼(Othman Haron Eusofe)表示:“如果那个人并不是百分之百的马来人,但有融入马来文化、与(马来)社群交流等,那他应该算是个马来族吗?还是你说不是,然后进一步划分这个社群?”

政治分析家也认为,虽然来届民选总统将只保留给马来社群人士参选,但选民不应该过于专注候选人的种族身份。新加坡管理大学法律系讲师Eugene Tan说,这么做会“减损总统选举存在的意义,以及当选总统作为我们多种族主义的象征。

62岁的波旁海事(Bourbon Offshore)公司亚太区执行主席法立(Farid Khan),上个星期宣布有意竞选总统。而第二房地产集团(Second Chance Properties)67岁的创办人兼总裁沙里马里肯(Mohd Salleh Marican)早前也同样表示有意愿参选。

法立因身份证上注明巴基斯坦裔身份,在记者会上被质疑是否具有“足够马来特性”;而有印度血统的沙里马里肯也因马来语不流利,而遭受批评。 阅读更多 »

陈清木:对高庭驳回宪法挑战感到失望 将宣布是否提出上诉

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新传媒8频道新闻       2017-7-7
http://www.channel8news.sg/news8/singapore/20170707-sg-tan-cheng-bok/3761956.html

陈清木指自己所提出的宪法挑战并不关乎种族,而是为了解决程序上的问题、以及维护宪法。他表示,“副总检察长将我称为‘自私’和‘不尊重多元种族代表的原则’,是极为煽动性的言论,已涉及危险的种族政治。”

陈清木医生(照片: TODAY)

前总统候选人陈清木表示,对于高庭驳回他针对下一届民选总统选举的保留机制的宪法挑战,感到失望。他表示,稍后将宣布是否提出上诉。

陈清木今晚发布Facebook贴文,驳斥副总检察长哈里古玛(Hri Kumar Nair)在法庭文件里的指控。哈里古玛在法庭文件中表示,陈清木的动机“完全为了个人利益”,并不尊重国会所要维护的“多元种族代表”的原则。

陈清木对此作出反驳,指自己所提出的宪法挑战并不关乎种族,而是为了解决程序上的问题、以及维护宪法。他表示,“副总检察长将我称为‘自私’和‘不尊重多元种族代表的原则’,是极为煽动性的言论,已涉及危险的种族政治。”

陈清木说,副总检察长哈里古玛作为公务员和前人民行动党议员,不应该作出这样的言论。

陈清木也表示,“在我的政治生涯中,我提倡多元种族的理念,并会继续这么做。我非常幸运的,曾照顾一个马来族群占27%的选区,我们合作愉快,而且我也以高票当选,当中包括2001年选举中的88%支持票。我非常感激,同马来族选民和基层领袖有良好的合作关系—当中一些人如今每逢华人农历新年,还是会到我家拜访。”

陈清木表示,将在周末之后,宣布是否提出上诉。

《8频道新闻》今天报道,高庭今天裁决,驳回陈清木针对下一届民选总统选举的保留机制的宪法挑战。这也意味,下届总统选举将保留给马来族国人参选,除非陈清木提出上诉。

陈清木提出的司法挑战质疑政府以第一任民选总统是从黄金辉算起的做法,以致下届总统选举必须启动保留选举机制。下届总统选举将在9月举行。

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Written by xinguozhi

七月 8, 2017 at 2:47 下午

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