新加坡内政部长和资深外交官 针对以巴课题的“交锋”有深意

红蚂蚁/李国豪    2023-11-20
https://www.redants.sg/overview/story20231120-7729

（左起）比拉哈里、尚穆根、许通美。（红蚂蚁制图）

以色列和哈马斯的军事冲突正逐渐演变成难以收场的人道危机。

针对以色列持续进行的军事行动，是否依然符合国际法及国际人道法？

新加坡外交部前常任秘书比拉哈里(Bilahari Kausikan)日前提出了以色列军事行动旨在重建攸关其存亡的威慑力，因此只能在可行(practical)时遵守人道法及战争法的观点。

不过，这项观点先后引起新加坡巡回大使许通美和内政部长尚穆根与他展开意见上的交锋。

事情源于比拉哈里11月11日在《海峡时报》的一篇题为《加沙战争的残酷与复杂困局中的硬道理》(Hard truths about Gaza war’s cruel and complex dilemmas)的评论。

比拉哈里在文中指出，以色列针对加沙展开的军事行动，是在行使根本的自卫权，而非复仇。这些军事行动的底线，是必须恢复以色列对其他敌对势力的“威慑力”。

他指出，由于伊朗和哈马斯频频发出“抹除”以色列的言论，这意味着恢复威慑力将攸关以色列的存亡。然而，在这种情势下，

人道法和战争法倒成了有点抽象的完美忠告(counsels of perfection)。

无论如何，我认为，为了维系美国和重要欧洲国家的支持，以色列将会在可行的情况下，遵守人道法及战争法。

比拉哈里强调，他不认为以色列是刻意以平民为目标，因为哈马斯武装分子没有身着军服，并例行性地在平民设施地底或附近运行军事设施。

对哈马斯而言，平民的伤亡只是他们迫使以色列失去行使自卫权正当性的另一件武器而已。

加沙人民因以哈冲突而陷入人道主义危机。（路透社）

尚穆根：以色列行使自卫权须符合对称性

但这套以色列持续进攻加沙导致人道主义危机，是“没有办法中的办法”的论述，与我国政府早前宣示的立场有所出入，新加坡巡回大使许通美和内政部长尚穆根对此先后提出反驳。

内政部长尚穆根上周六（18日）在脸书发文强调，以色列和巴勒斯坦的领导人对当前局势都负有责任。

他指出，哈马斯在10月7日展开的恐怖袭击毫无道理，必须予以谴责，这是毋庸置疑的。但他认为，比拉哈里忽略了以色列政府在以哈冲突前就已存在的非法行为，包括：

1. 在约旦河西岸设置定居点，此举形同让两国方案名存实亡；

2. 针对加沙人口实施严厉的限制措施，迫使巴勒斯坦人无法怀抱希望。

尚穆根说，以色列政府这些行为违反了国际法，也对巴勒斯坦人造成了压迫。阅读全文»