李显龙交棒黄循财，“草根精英”将如何领导新加坡？

远见杂志/吴季柔     2023-11-23
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精英政治领导下的新加坡，维持国家稳定可谓重中之重。尤其，执政近20年的总理李显龙，原先计划70岁前卸任，却先后遭逢疫情与丑闻搅局。国际震荡之际，这位“爱弹吉他出名”的第四代领导人黄循财，如何接班星国总理大位？

国际震荡之际，这位“爱弹吉他出名”的第四代领导人黄循财，如何接班星国总理大位？取自脸书@Lawrence Wong

随着新加坡总理李显龙年近古稀，接班人的安排也成为公众焦点。2022年4月，当时为新加坡财政部长的黄循财，首度获钦点为下届总理候选人，今年11月初，执政党人民行动党年度大会上，李显龙再度表明，“若一切顺利”，将在明年卸任，届时将由黄循财领头，参加最晚于2025年11月举行的新加坡国会大选。

“抗疫有功”黑马杀出

相较于李显龙接班前，已担任副总理长达14年，黄循财在获选接班人后，同年6月，才升任副总理兼任财政部长，因过往较不为大众所熟知，才获得黑马称号。

不过，若以星国历代总理接班“资格考”分析，新加坡拉惹勒南国际关系学院(S. Rajaratnam School of International Studies)副教授张嘉松(Alan Chong)接受《澎湃新闻》采访时指出，第二任总理吴作栋挺过经济危机，李显龙则需处理国防、贸易等问题，而黄循财面对的，则是重击全球方方面面的新冠疫情，“这是对这一代政治领袖最大的考验。”当时，黄循财担当跨部门抗疫小组负责人，被视为带领新加坡撑过疫情的关键人物。

正因如此，黄循财抗疫有功的实力，有目共睹，在星国政府决策团队内部投票时，19人中赞同票高达15票。不过，考虑到2020年选举结果，人民行动党支持率和得票率双双下滑，李显龙更直言未达预期，各界分析，黄循财要坐上总理大位，还需克服国会改选难关。

黄循财抗疫有功的实力，有目共睹。但各界分析，黄循财要坐上总理大位，还需克服国会改选难关。取自脸书@Lawrence Wong

精心安排接班时程

为确保选赢2025年大选，对黄循财如何逐步接班，李显龙当然要精心安排，其中有几个值得关注的时间点。

首先，其中一个重要的时间点落在明年2月，届时这位总理候选人将公布2024年度预算案，也将公开“新加坡携手前进”(Forward Singapore)运动的更多细节。“新加坡携手前进”运动由黄循财与第四代领导群主导，2022年6月启动，搜集约20万星国民众意见，已在10月底公布最新报告，长达177页，勾勒星国未来发展的“七大方向”，包括改善社会弱势群体福利、提升水电工、长者照护员等职业薪酬。

星国《今日报》报导，“新加坡携手前进运动”可谓黄循财接班前的重要“作品”，大众的认可与接受度，将影响后续的大选成果，可说是选前试炼。

至于内阁改组时间，新加坡的政治学者看法略为分歧，不过皆一致认同，新加坡政府一向谨慎稳健，这次重要的内阁改组，将维持一贯循序渐进的作风。其中，新加坡管理大学法律学系副教授陈庆文(Eugene Tan)指出，内阁改组最快将在2024新年，以利新内阁增加对预算案的参与，并促进与大众、官员之间的互动。

第三个时间点，则是8月的新加坡国庆日群众大会，也是人民行动党70周年庆，届时将由李显龙发表谈话，抑或黄循财代表演说，是重要看点之一。明年恰逢李显龙执政20周年，他可能有意发表“告别演说”，而对于黄循财，这将是展示新政府愿景的大好机会。

黄循财接班时程重要时间点

时间	接班计划
最快2024新年	黄循财领导内阁改组
2024年2月	2024年度预算案、“新加坡携手前进运动”细节公开
2024年8月	新加坡国庆日群众大会

 

爱弹吉他的“草根精英”，玩抖音、人气旺

值得注意的是，黄循财民间人气相当旺，他常在TikTok平台分享家庭故事、与宠物互动，以及对吉他的热爱，成功建立亲民形象。外加高中以前的求学经历，都在社区学校，与典型新加坡政治人物不同，让黄循财收割“草根精英”的称号。

@lawrencewongst

Getting a quick intro to the beautiful tunes of the sitar. Karthigayan here has been learning for a while, and he has been very patient in guiding me through the basic techniques. Enjoyed the experience, and the chance to learn more about the rich classical Indian music heritage!

♬ original sound – Lawrence Wong – Lawrence Wong

黄循财民间人气相当旺，他在TikTok分享对音乐的热爱，成功建立亲民形象。

另外，《联合早报》报导，在星国疫情艰困的2020年，担当跨部门抗疫小组负责人的黄循财，在国会分享“全民一心的抗疫历程”时，一度哽咽难言近三分钟。如此真情流露的举动，受到星国民众一片好评，更形容“会为新加坡人流泪的人，就是可以信任的人”。

如此高人气的特色，将成为黄循财接班之路上的顺风车。第二任总理吴作栋接受《海峡时报》专访时指出，第四代领导人需获得“选民的强力授权”，新加坡才可以在地缘政治紧张、国际局势动荡不安之际，持续脱颖而出，保持安定。

从第三代的李显龙到第四代的黄循财，新加坡社会经历许多转变，对国家领导人选任制度的期待，也逐渐走向开明，而黄循财“接底气”且具有公众信任的特色，有望成为接任总理大位的利器。当前新加坡正式启动接班计划，外界皆关注这位“草根精英”，究竟可否符合民众期望，在2025年大选带领人民行动党，继续赢得选民信任。

黄循财“接底气”且具有公众信任的特色，有望成为接任总理大位的利器。取自脸书@Lawrence Wong